[摘要]習(xí)近平以寬廣的全球視野,深入思考了人類面臨的和平赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、治理赤字等世界難題,回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、怎樣建設(shè)這個(gè)世界”等關(guān)乎人類生存發(fā)展的時(shí)代之問(wèn),高瞻遠(yuǎn)矚地提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的思想。這一重大戰(zhàn)略思想具有深厚的歷史文化底蘊(yùn)和堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ),凝聚著習(xí)近平對(duì)當(dāng)今世界一系列方向性、根本性、全局性重大問(wèn)題的理論思考,為實(shí)現(xiàn)人類共同繁榮發(fā)展提供了富有東方智慧的中國(guó)方案。這一重大戰(zhàn)略思想,強(qiáng)調(diào)以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨,以建立新型國(guó)際關(guān)系為基本路徑,以國(guó)際安全為依托,以文明交流互鑒為紐帶,以“一帶一路”建設(shè)為重要實(shí)踐平臺(tái),堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化,積極參與全球治理體系變革,努力建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。
[關(guān)鍵詞]人類命運(yùn)共同體 經(jīng)濟(jì)全球化 全球治理體系 “一帶一路”
堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,是習(xí)近平外交思想的精髓和核心,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的有機(jī)組成部分。習(xí)近平直面“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、怎樣建設(shè)這個(gè)世界”等關(guān)乎人類生存發(fā)展的時(shí)代課題,高瞻遠(yuǎn)矚地提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大戰(zhàn)略思想,為中國(guó)和平發(fā)展、世界繁榮進(jìn)步繪制了宏偉藍(lán)圖。
一、對(duì)世界難題、時(shí)代之問(wèn)的深刻解答
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體最早是作為一個(gè)倡議、一種理念提出來(lái)的,后來(lái)逐漸豐富而成為一個(gè)重大的戰(zhàn)略思想。它源于習(xí)近平對(duì)世界形勢(shì)的觀察和思考,順應(yīng)了國(guó)際格局深刻演變的新要求,深刻回答了一系列世界難題、時(shí)代之問(wèn)。
(一)百年未有之大變局中的世界難題
習(xí)近平提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體倡議,具有深刻的時(shí)代背景。在論述國(guó)際局勢(shì)時(shí),他用得最多、給人印象最深刻的重大判斷,就是“百年未有之大變局”。大變局紛繁復(fù)雜、變亂交織,各種新舊因素、力量、矛盾疊加碰撞,其發(fā)展變化之快、力度規(guī)模之大、涉及范圍之廣、觸及利益之深前所未有。國(guó)際體系、全球秩序、國(guó)家關(guān)系深刻演變,政治局勢(shì)、經(jīng)濟(jì)版圖、地區(qū)安全深刻調(diào)整,利益格局、社會(huì)思潮、全球治理深刻重塑。大變局既催生新的機(jī)遇,也帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。習(xí)近平在一系列講話中,分析和探討了人類面臨的全球性挑戰(zhàn)和世界難題,概括起來(lái)就是和平赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、治理赤字。
關(guān)于和平赤字。世界多極化深入發(fā)展,國(guó)際格局加速演變,各種力量出現(xiàn)新的分化組合,這是當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)的一個(gè)突出特點(diǎn)。這種多極化格局,不同于歷史上列強(qiáng)爭(zhēng)霸的政治局面,極少數(shù)大國(guó)或大國(guó)集團(tuán)壟斷世界事務(wù)的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。當(dāng)今世界,大國(guó)之間的關(guān)系經(jīng)歷著重大而深刻的調(diào)整,既相互借重又相互牽制,既相互合作又相互競(jìng)爭(zhēng)。各種區(qū)域性合作組織空前活躍,方興未艾。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性快速崛起,地位迅速上升,成為國(guó)際舞臺(tái)上十分重要的力量,這是近代以來(lái)國(guó)際力量對(duì)比中最具革命性的變化。總體上看,和平的力量持續(xù)壯大,和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流愈加強(qiáng)勁。同時(shí),世界面臨的不穩(wěn)定不確定因素依然很多,強(qiáng)權(quán)政治陰魂不散,地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生,恐怖主義仍然猖獗,不少國(guó)家民眾飽受戰(zhàn)火摧殘,難民危機(jī)持續(xù)蔓延,人類所處的安全環(huán)境仍然堪憂??茖W(xué)判斷國(guó)際局勢(shì)的發(fā)展變化,妥善處理影響世界和平與發(fā)展的各種復(fù)雜矛盾,是關(guān)系人類前途命運(yùn)的重大問(wèn)題,也是我們黨制定外交政策的基礎(chǔ)和前提。
關(guān)于信任赤字。各國(guó)國(guó)情、社會(huì)制度千差萬(wàn)別,發(fā)展階段、發(fā)展道路各不相同,利益訴求也多種多樣。當(dāng)今世界,文化多樣化深入發(fā)展,各種思想文化相互激蕩,交流交融交鋒更加頻繁,各國(guó)人民之間的理解日益加深,這為解決分歧創(chuàng)造了有利條件。但是,由于冷戰(zhàn)思維仍然存在,一些國(guó)家不是以對(duì)話解決爭(zhēng)端、以協(xié)商化解分歧、以有效管控危機(jī)緩和緊張,而是動(dòng)輒以霸凌行徑相威脅、為一己之私挑起事端,致使弱肉強(qiáng)食的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,熱點(diǎn)問(wèn)題和矛盾沖突不斷激化,地緣博弈色彩明顯加重,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)摩擦呈上升之勢(shì)。信任是國(guó)際關(guān)系中最好的黏合劑。在各國(guó)利益深度融合、全球性挑戰(zhàn)此起彼伏的今天,增進(jìn)理解、加強(qiáng)互信,已經(jīng)成為各國(guó)人民的緊迫呼聲和強(qiáng)烈要求。
關(guān)于發(fā)展赤字。當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃推進(jìn),人類的發(fā)展進(jìn)步日新月異。與此同時(shí),全球發(fā)展深層次矛盾長(zhǎng)期累積,未能得到有效解決。受國(guó)際金融危機(jī)影響,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型調(diào)整期??萍歼M(jìn)步曾經(jīng)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎,但如今對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯減小,新的增長(zhǎng)點(diǎn)還在孕育之中。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策逆轉(zhuǎn),實(shí)行貿(mào)易和投資保護(hù),全球貿(mào)易體系面臨新的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,發(fā)展空間不平衡加劇,收入分配不平等令人擔(dān)憂,貧富差距鴻溝有待彌合。這是當(dāng)今世界面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也是一些國(guó)家社會(huì)動(dòng)蕩的重要原因。
關(guān)于治理赤字。過(guò)去數(shù)十年,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)、全球治理中的分量迅速上升,成為影響世界政治經(jīng)濟(jì)版圖變化的一個(gè)重要因素,構(gòu)成了完善全球治理的重要力量。而現(xiàn)行全球治理體系的代表性和包容性很不夠,反映不了新格局。隨著國(guó)際力量對(duì)比消長(zhǎng)變化,全球治理體系不適應(yīng)的地方越來(lái)越多,推動(dòng)全球治理體系變革已是大勢(shì)所趨。國(guó)際金融危機(jī)后,一方面,西方國(guó)家為主導(dǎo)的全球治理體系出現(xiàn)變革跡象,但是另一方面,內(nèi)顧傾向、單邊主義、保護(hù)主義有所抬頭,國(guó)際合作機(jī)制封閉化、規(guī)則碎片化等挑戰(zhàn)十分突出,全球治理體系和多邊機(jī)制反而受到?jīng)_擊。總體上看,西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技、政治、軍事上的優(yōu)勢(shì)地位仍然長(zhǎng)期存在,國(guó)際上圍繞爭(zhēng)奪全球治理和國(guó)際規(guī)則制定主導(dǎo)權(quán)的較量仍然十分激烈,推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。如何創(chuàng)新完善全球治理理念,積極參與全球治理體系的改革和建設(shè),已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急。
(二)人類處在十字路口的時(shí)代之問(wèn)
百年未有之大變局、日益嚴(yán)峻的全球性挑戰(zhàn),使得世界發(fā)展的不確定性大大增加,人類對(duì)未來(lái)既滿懷信心又倍感困惑?!笆澜缭趺戳?、我們?cè)趺崔k?”“面對(duì)復(fù)雜變化的世界,人類社會(huì)向何處去?”“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、怎樣建設(shè)這個(gè)世界?”等成為人類命運(yùn)攸關(guān)的時(shí)代之問(wèn)?!叭祟愑忠淮握驹诹耸致房凇?,面臨何去何從的抉擇。
在這樣一個(gè)關(guān)鍵當(dāng)口,人類確實(shí)需要認(rèn)真規(guī)劃世界的發(fā)展方向和未來(lái)。合作還是對(duì)抗?開(kāi)放還是封閉?互利共贏還是零和博弈?勇立潮頭還是遲疑徘徊?主動(dòng)推動(dòng)國(guó)際社會(huì)繼續(xù)前進(jìn)還是在挑戰(zhàn)面前猶豫不定?攜手開(kāi)辟國(guó)際合作新局面還是各自漸行漸遠(yuǎn)?從大的方面看,人類有兩種選擇。一種是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,齊心協(xié)力應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),這就將為人類共同發(fā)展創(chuàng)造有利條件。另一種是為了爭(zhēng)權(quán)奪利,惡性競(jìng)爭(zhēng)甚至兵戎相見(jiàn),這就將帶來(lái)更為深重的災(zāi)難危機(jī)。
面對(duì)時(shí)代之問(wèn),必須端起歷史規(guī)律的望遠(yuǎn)鏡,運(yùn)用正確的歷史觀觀察形勢(shì)、認(rèn)識(shí)形勢(shì),把握歷史發(fā)展大趨勢(shì)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“既要把握世界多極化加速推進(jìn)的大勢(shì),又要重視大國(guó)關(guān)系深入調(diào)整的態(tài)勢(shì)。既要把握經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)發(fā)展的大勢(shì),又要重視世界經(jīng)濟(jì)格局深刻演變的動(dòng)向。既要把握國(guó)際環(huán)境總體穩(wěn)定的大勢(shì),又要重視國(guó)際安全挑戰(zhàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面。既要把握各種文明交流互鑒的大勢(shì),又要重視不同思想文化相互激蕩的現(xiàn)實(shí)?!薄玖?xí)近平:《論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》,中央文獻(xiàn)出版社2018年版第539—540頁(yè)?!窟@“四個(gè)既、四個(gè)又”蘊(yùn)含著豐富的歷史思維,為我們?cè)陲L(fēng)云變幻的國(guó)際局勢(shì)中看準(zhǔn)、看清、看透世界發(fā)展大勢(shì)提供了科學(xué)的方法論。
面對(duì)時(shí)代之問(wèn),必須著眼全局,運(yùn)用正確的大局觀分析形勢(shì)、判斷形勢(shì),透過(guò)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象把握本質(zhì)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),盡管當(dāng)今世界霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在,但國(guó)際關(guān)系民主化不可阻擋;盡管傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅交織涌現(xiàn),但安全穩(wěn)定是人心所向;盡管單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義、逆全球化思潮不斷有新的表現(xiàn),但合作共贏是大勢(shì)所趨;盡管文明優(yōu)勢(shì)、文明沖突等論調(diào)不時(shí)沉渣泛起,但不同文明交流互鑒是各國(guó)人民共同愿望。這“四個(gè)盡管、四個(gè)但”體現(xiàn)了強(qiáng)烈的辯證思維,避免我們?cè)诠夤株戨x、林林總總的國(guó)際亂象中舍本逐末、迷失方向。
面對(duì)時(shí)代之問(wèn),必須把自己擺進(jìn)去,運(yùn)用正確的角色觀掌握形勢(shì)、駕馭形勢(shì),以世界眼光統(tǒng)籌謀劃對(duì)外工作。世界各國(guó)是相互聯(lián)系的整體。中國(guó)不可能離開(kāi)世界而獨(dú)自存在,世界也越來(lái)越離不開(kāi)中國(guó)。世界繁榮穩(wěn)定為中國(guó)發(fā)展提供了良好機(jī)遇,中國(guó)自身的發(fā)展也為世界帶來(lái)更多機(jī)遇。中國(guó)同世界的互聯(lián)互動(dòng)越來(lái)越緊密,當(dāng)代中國(guó)前所未有地走近世界舞臺(tái)中央。這就是中國(guó)外交所處的歷史方位。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要“更好把國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放統(tǒng)一起來(lái),把中國(guó)發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來(lái),把中國(guó)人民利益同各國(guó)人民共同利益結(jié)合起來(lái)”【同上書(shū),第3頁(yè)。】,“始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者”【中央黨史和文獻(xiàn)研究院編:《十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》上冊(cè),中央文獻(xiàn)出版社2019年版第18頁(yè)?!?。這“三個(gè)把、三個(gè)者”反映了新時(shí)代中國(guó)與世界關(guān)系的歷史性變化,體現(xiàn)了高超的策略方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),有助于我們妥善應(yīng)對(duì)、化解我國(guó)發(fā)展歷史交匯期和世界發(fā)展轉(zhuǎn)型過(guò)渡期相互疊加帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
站在歷史前進(jìn)的十字路口,習(xí)近平以寬廣的全球視野,深入思考了當(dāng)今世界面臨的一系列難題,為實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)和平永續(xù)發(fā)展提供了新的方向和路徑。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),必須“堅(jiān)持同舟共濟(jì),破解和平赤字”,以合作謀和平、以合作促安全,實(shí)現(xiàn)世界長(zhǎng)久和平;必須“堅(jiān)持互商互諒,破解信任赤字”,把互尊互信挺在前頭,把對(duì)話協(xié)商利用起來(lái),加深相互理解和彼此認(rèn)同;必須“堅(jiān)持互利共贏,破解發(fā)展赤字”,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)打造富有活力的增長(zhǎng)模式,以協(xié)同聯(lián)動(dòng)打造開(kāi)放共贏的合作模式,以公平包容打造平衡普惠的發(fā)展模式,讓世界各國(guó)人民共享經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展成果;必須“堅(jiān)持公正合理,破解治理赤字”,以共商共建共享的全球治理觀,依靠各國(guó)人民協(xié)商處理全球事務(wù),積極推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,集中概括了習(xí)近平關(guān)于應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的一系列理論思考和政策主張。“中國(guó)方案是:構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)共贏共享?!薄玖?xí)近平:《論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》,第416頁(yè)?!苛?xí)近平站在人類歷史發(fā)展進(jìn)程的高度,以深邃的戰(zhàn)略眼光直面人們心中的困惑迷茫,高瞻遠(yuǎn)矚地提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大戰(zhàn)略思想,給出了解決世界難題、回應(yīng)時(shí)代之問(wèn)的答案。
二、 充滿東方智慧的中國(guó)方案、 中國(guó)主張
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的思想不是憑空產(chǎn)生的。它源自中國(guó)更屬于世界,立足現(xiàn)實(shí)更面向未來(lái),凝聚著習(xí)近平對(duì)當(dāng)今世界一系列重大問(wèn)題的戰(zhàn)略思考。
(一)深厚的歷史淵源和實(shí)踐基礎(chǔ)
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的思想,來(lái)源于悠久的中華傳統(tǒng)文化,具有深厚的歷史文化根基?!昂蜑橘F”歷來(lái)為中華民族所高度崇尚,和平、和睦、和諧的價(jià)值追求深深融化在中國(guó)人民的血脈中?!昂投煌薄澳类徲寻睢薄疤煜绿健钡壤砟钍来鄠?,“仁者愛(ài)人”“與人為善”“己所不欲,勿施于人”等觀念深深植根于中華民族的精神世界中。中國(guó)自古就提出了“國(guó)雖大,好戰(zhàn)必亡”的箴言,留下了許多“化干戈為玉帛”的動(dòng)人故事。中華民族歷來(lái)信奉“萬(wàn)物并育而不相害,道并行而不相?!?,倡導(dǎo)“強(qiáng)不執(zhí)弱,富不侮貧”,推崇“兼愛(ài)非攻”?!八暮V畠?nèi)皆兄弟”“計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利”體現(xiàn)了中華民族的博大胸懷。中國(guó)歷史上曾經(jīng)長(zhǎng)期走在世界前列,但沒(méi)有留下侵略他國(guó)的記錄。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,是對(duì)幾千年來(lái)中華民族熱愛(ài)和平的文化傳統(tǒng)的傳承和弘揚(yáng),體現(xiàn)了中華民族歷來(lái)孜孜以求的“天下大同”“協(xié)和萬(wàn)邦”的美好向往,彰顯了“講信修睦”“兼善天下”的品德,占據(jù)了國(guó)際道義的制高點(diǎn),有利于展現(xiàn)我國(guó)文明、民主、開(kāi)放、進(jìn)步的國(guó)際形象?!疤煜麓笸钡让篮蒙鐣?huì)理想,也是世界許多國(guó)家和地區(qū)的文化、文明所共同主張與倡導(dǎo)的。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的思想,既汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓,又繼承了人類社會(huì)發(fā)展優(yōu)秀成果,是對(duì)人類文明智慧的創(chuàng)新性發(fā)展。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的思想,來(lái)源于中國(guó)共產(chǎn)黨人不懈的探索追求,具有深厚的理論與實(shí)踐基礎(chǔ)。早在新中國(guó)成立之初,我們黨就確立了獨(dú)立自主的和平外交政策。20世紀(jì)50年代以來(lái),我國(guó)同印度、緬甸共同倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則,影響力從亞洲擴(kuò)展到世界,成為處理國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則和國(guó)際法的基本原則,在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮了積極作用。20世紀(jì)80年代以來(lái),我們黨高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,始終堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,大力實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,積極推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。我們從容應(yīng)對(duì)一系列關(guān)系我國(guó)主權(quán)和安全的國(guó)際突發(fā)事件,戰(zhàn)勝來(lái)自國(guó)際上的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取了有利國(guó)際環(huán)境。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼國(guó)際形勢(shì)新變化通盤(pán)謀劃,創(chuàng)造性地提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,有力推動(dòng)了對(duì)外工作理論和實(shí)踐創(chuàng)新。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大戰(zhàn)略思想,正是在我們黨長(zhǎng)期以來(lái)特別是新時(shí)代以來(lái)艱辛探索的基礎(chǔ)上形成的,繼承、豐富和發(fā)展了新中國(guó)不同時(shí)期重大外交思想和主張,既反映了當(dāng)代國(guó)際關(guān)系現(xiàn)實(shí),又指明了人類未來(lái)的前進(jìn)方向。
習(xí)近平在許多重要會(huì)議和國(guó)際場(chǎng)合,從不同角度深刻闡述了人類命運(yùn)共同體理念。2013年3月,他在俄羅斯國(guó)際關(guān)系學(xué)院演講時(shí),明確提出人類“越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體”【習(xí)近平:《論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》,第5頁(yè)。】。2013年4月,他在博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)上強(qiáng)調(diào)人類“應(yīng)該牢固樹(shù)立命運(yùn)共同體意識(shí)”【同上書(shū),第29頁(yè)?!?。2014年5月,他在中國(guó)國(guó)際友好大會(huì)暨中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)成立60周年紀(jì)念活動(dòng)上的講話中,強(qiáng)調(diào)各國(guó)是“利益交融、興衰相伴、安危與共”【同上書(shū),第105頁(yè)?!康拿\(yùn)共同體。2014年11月,他在澳大利亞聯(lián)邦議會(huì)的演講中指出各國(guó)人民休戚與共,是市場(chǎng)、資金、資源、信息、人才等都高度全球化的命運(yùn)共同體。2016年4月,他在主持中共十八屆中央政治局第三十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要“努力打造利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體”【同上書(shū),第340頁(yè)。】。2017年5月,他在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的演講中指出,要“攜手構(gòu)建廣泛的利益共同體”【同上書(shū),第437頁(yè)?!俊K谝幌盗兄v話中思考和探討了如何打造亞洲命運(yùn)共同體、亞太命運(yùn)共同體、周邊命運(yùn)共同體、中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體、中巴命運(yùn)共同體、中非命運(yùn)共同體、中拉命運(yùn)共同體、中阿命運(yùn)共同體等重大問(wèn)題。他還分析和闡述了構(gòu)筑東亞經(jīng)濟(jì)共同體、金磚國(guó)家利益共同體、網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體等重大議題。從中可以看出,習(xí)近平提出的人類命運(yùn)共同體,范圍、層次、領(lǐng)域是廣泛的,他強(qiáng)調(diào)通過(guò)打造各種不同的命運(yùn)共同體,進(jìn)而整體上推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
隨著對(duì)人類命運(yùn)共同體理念的不斷探索與實(shí)踐,習(xí)近平關(guān)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的思想日益充實(shí)、深化,愈加豐富、成熟。習(xí)近平2015年3月在博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)上的主旨演講、2015年9月在第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)的講話、2017年1月在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部的演講、2017年12月在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上的主旨講話、2018年4月在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講、2018年6月在上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十八次會(huì)議上的講話等六篇重要文獻(xiàn),從政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)這五個(gè)方面集中而系統(tǒng)地闡述了關(guān)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的總體布局、基本要求和實(shí)現(xiàn)路徑。特別是在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平把堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”的內(nèi)容之一,充分表明了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的重要地位和作用。
(二)深邃的理論思考和豐富的思想內(nèi)涵
在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的進(jìn)程中,習(xí)近平思考了與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體息息相關(guān)的一系列方向性、根本性、全局性重大問(wèn)題。這些都是當(dāng)今世界發(fā)展的前沿問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題、“管總”問(wèn)題,對(duì)它們的看法和理解,引導(dǎo)和決定著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的政策主張、策略舉措、行動(dòng)部署。習(xí)近平對(duì)這些重大問(wèn)題的思考和解答,為實(shí)現(xiàn)人類繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)了富有東方智慧的中國(guó)方案、中國(guó)主張。
以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨。和平是人類的共同愿望和崇高目標(biāo),是發(fā)展的保障。各國(guó)人民期盼的是和平而不是戰(zhàn)爭(zhēng),是合作而不是對(duì)抗,是發(fā)展而不是貧窮,是穩(wěn)定而不是混亂。中國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,“堅(jiān)持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”【習(xí)近平:《論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》,第538頁(yè)?!?。中國(guó)向世界承諾走和平發(fā)展道路,也呼吁其他國(guó)家走和平發(fā)展道路。各國(guó)都走和平發(fā)展道路,國(guó)與國(guó)才能真正和平相處。
以建立新型國(guó)際關(guān)系為基本路徑。 邁向命運(yùn)共同體,必須堅(jiān)持合作共贏、共同發(fā)展。要摒棄單邊主義、零和游戲的舊思維,樹(shù)立雙贏、共贏的新理念,在追求自身利益時(shí)兼顧他方利益,在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展時(shí)推動(dòng)共同發(fā)展。各國(guó)應(yīng)該齊心協(xié)力建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,做到惠本國(guó)、利天下,努力形成相互促進(jìn)、相得益彰的合作共贏格局。
以國(guó)際安全為依托。 當(dāng)今世界,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅此起彼伏,國(guó)際安全秩序持續(xù)受到?jīng)_擊。面對(duì)動(dòng)蕩復(fù)雜的國(guó)際安全威脅,靠窮兵黷武、恃強(qiáng)凌弱、損人利己而追求自身絕對(duì)安全是行不通的,合作安全、集體安全、共同安全才是解決問(wèn)題的正確選擇。必須摒棄冷戰(zhàn)思維、集團(tuán)對(duì)抗,踐行共同、綜合、安全、可持續(xù)的新安全觀,實(shí)現(xiàn)世界的普遍安全。
堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化。 面對(duì)質(zhì)疑經(jīng)濟(jì)全球化、反全球化以及把世界亂象歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化等觀點(diǎn),習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要主動(dòng)作為、適度管理,消解經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響,使經(jīng)濟(jì)全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來(lái)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程既存在不足又面臨深刻轉(zhuǎn)變的態(tài)勢(shì),習(xí)近平指出經(jīng)濟(jì)全球化在形式和內(nèi)容上要有新的調(diào)整,“理念上應(yīng)該更加注重開(kāi)放包容,方向上應(yīng)該更加注重普惠平衡,效應(yīng)上應(yīng)該更加注重公正共贏”【同上書(shū),第498頁(yè)?!?。要引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向,讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力、更加包容、更可持續(xù)。
積極參與全球治理體系變革。 面對(duì)全球治理體系在博弈中劇烈調(diào)整、深刻重塑的大勢(shì),習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“我們要堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀,不斷改革完善全球治理體系,推動(dòng)各國(guó)攜手建設(shè)人類命運(yùn)共同體?!薄就蠒?shū),第533—534頁(yè)?!咳蛑卫響?yīng)該以平等為基礎(chǔ),確保各國(guó)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等;以開(kāi)放為導(dǎo)向,防止治理機(jī)制封閉和規(guī)則碎片化;以合作為動(dòng)力,照顧彼此利益關(guān)切;以共享為目標(biāo),提倡所有人參與、所有人受益。
以文明交流互鑒為紐帶。 邁向人類命運(yùn)共同體,既需要經(jīng)濟(jì)科技力量,更需要文化文明力量。文明是多姿多彩的、平等的、包容的,沒(méi)有優(yōu)劣、高低之分,只有地域、特色之別。要秉持包容精神,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越,使文明交流互鑒成為增進(jìn)各國(guó)人民友誼的橋梁,成為維護(hù)世界和平的紐帶。
建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。 這是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的核心要義。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要相互尊重、平等協(xié)商,走對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路,讓和平的陽(yáng)光普照大地;堅(jiān)持以對(duì)話解決爭(zhēng)端、以協(xié)商化解分歧,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,讓人人享有安寧祥和;同舟共濟(jì),謀求開(kāi)放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景,讓人人享有富足安康;尊重世界文明多樣性,促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流,讓人人享有文化滋養(yǎng);堅(jiān)持環(huán)境友好,構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,讓人人都享有綠水青山。
以“一帶一路”建設(shè)為重要實(shí)踐平臺(tái)。 習(xí)近平指出:“我提出‘一帶一路’倡議,就是要實(shí)踐人類命運(yùn)共同體理念?!?【習(xí)近平:《論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》,第510頁(yè)?!抗步ā耙粠б宦贰保且曰ヂ?lián)互通為“龍頭”、以產(chǎn)能合作為支柱、以資金融通為保障、以人文交流為紐帶的全新合作模式,是中國(guó)同“一帶一路”沿線各國(guó)開(kāi)展全方位、寬領(lǐng)域、深層次合作的多元實(shí)踐平臺(tái)。這一實(shí)踐平臺(tái)為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入了源源不斷的新動(dòng)力。
三、務(wù)實(shí)推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是各國(guó)人民孜孜以求的共同夢(mèng)想,但這個(gè)過(guò)程不會(huì)是一帆風(fēng)順的,也不可能畢其功于一役,而是需要付出艱巨持久的努力。習(xí)近平親力親為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,充分展現(xiàn)了一個(gè)大國(guó)領(lǐng)袖的使命擔(dān)當(dāng)、世界情懷和務(wù)實(shí)精神。
(一)及時(shí)回應(yīng)國(guó)際社會(huì)關(guān)切,廣泛凝聚共識(shí)
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體倡議提出后,得到國(guó)際社會(huì)的積極響應(yīng)。聯(lián)合國(guó)在2017年2月將其寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)決議,在2017年3月又先后將其載入安理會(huì)決議、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)決議。但是,國(guó)際上一些別有用心的人提出“中國(guó)威脅論”,認(rèn)為中國(guó)會(huì)走“國(guó)強(qiáng)必霸”的路子。面對(duì)種種誤解、疑慮、偏見(jiàn)、歪曲甚至打壓,習(xí)近平進(jìn)行了有針對(duì)性的說(shuō)服、溝通、批駁。他嚴(yán)正指出,中華民族的血液中沒(méi)有侵略他人、稱霸世界的基因,中國(guó)人民不認(rèn)同“國(guó)強(qiáng)必霸”的邏輯,中國(guó)永不稱霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢(shì)力范圍。中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),無(wú)論中國(guó)發(fā)展到什么程度,我們都不會(huì)威脅誰(shuí),都不會(huì)顛覆現(xiàn)行國(guó)際體系。
針對(duì)國(guó)際社會(huì)關(guān)注的中國(guó)如何發(fā)展、中國(guó)發(fā)展起來(lái)了將是一個(gè)什么樣的國(guó)家等問(wèn)題,習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“我們不‘輸入’外國(guó)模式,也不‘輸出’中國(guó)模式,不會(huì)要求別國(guó)‘復(fù)制’中國(guó)的做法。”【同上書(shū),第514頁(yè)?!恐袊?guó)在很短時(shí)期內(nèi)創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡,這本身就是對(duì)世界繁榮發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)。習(xí)近平還用花園和列車作比喻,形象生動(dòng)地說(shuō),中國(guó)對(duì)外開(kāi)放,不是要一家唱獨(dú)角戲,而是要?dú)g迎各方共同參與;不是要營(yíng)造自己的后花園,而是要建設(shè)各國(guó)共享的百花園。中國(guó)愿意為各國(guó)提供共同發(fā)展的機(jī)遇和空間,歡迎大家搭乘中國(guó)發(fā)展的列車,搭“快車”也好,搭“便車”也好,我們都?xì)g迎。這些重要宣示,在國(guó)際上產(chǎn)生了積極的影響和廣泛的共鳴,提升了我國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和道義感召力。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,關(guān)鍵在行動(dòng)。習(xí)近平堅(jiān)持把構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想貫徹到國(guó)際事務(wù)中,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織、二十國(guó)集團(tuán)、七十七國(guó)集團(tuán)等國(guó)際組織和多邊機(jī)制框架內(nèi)的溝通和協(xié)作,充分運(yùn)用好上海合作組織、亞太經(jīng)合組織、金磚國(guó)家、東亞峰會(huì)、亞信峰會(huì)、東盟地區(qū)論壇、中非合作論壇、中阿合作論壇、中拉論壇等區(qū)域合作平臺(tái)和論壇。在習(xí)近平的推動(dòng)下,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體倡議得到越來(lái)越多人的贊同和支持,日益從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。
(二)全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,是新時(shí)代中國(guó)外交追求的崇高奮斗目標(biāo),也是世界各國(guó)人民的殷切向往。推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交的過(guò)程,同時(shí)也是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的過(guò)程。中國(guó)發(fā)展好了,就能為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供強(qiáng)大的正能量。必須牢牢把握?qǐng)?jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)民族復(fù)興這條主線,全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交,不斷為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造有利外部條件,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體營(yíng)造良好氛圍。
推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系、新型經(jīng)濟(jì)全球化,積極參與和引領(lǐng)全球治理體系變革。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ),堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,積極推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,正確選擇融入經(jīng)濟(jì)全球化的路徑和節(jié)奏,推動(dòng)開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的新型經(jīng)濟(jì)全球化。深度參與全球治理改革和建設(shè),切實(shí)維護(hù)國(guó)際公平正義,積極推動(dòng)構(gòu)建更加平衡、反映大多數(shù)國(guó)家意愿和利益的國(guó)際治理體系。
不斷深化全方位外交戰(zhàn)略布局,努力打造全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以周邊和大國(guó)為重點(diǎn),以發(fā)展中國(guó)家為基礎(chǔ),以多邊為舞臺(tái),不斷完善我國(guó)全方位、多層次、立體化的外交布局。面向未來(lái),要積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,打造遍布全球的“朋友圈”,編織更為緊密的命運(yùn)共同體網(wǎng)絡(luò)。具體來(lái)說(shuō),就是要運(yùn)籌好大國(guó)關(guān)系,構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架,推動(dòng)大國(guó)關(guān)系健康發(fā)展。將周邊置于外交全局的首要位置,堅(jiān)持親誠(chéng)惠容的周邊外交理念,踐行與鄰為善、以鄰為伴的方針和睦鄰、安鄰、富鄰的政策,同周邊國(guó)家深化互利合作,著力打造周邊命運(yùn)共同體。秉持真實(shí)親誠(chéng)理念和正確義利觀,做到義利兼顧、以義為先、弘義融利,同發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,攜手共建更加緊密的中非、中拉、中阿命運(yùn)共同體。
(三)推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展
幾乎在2013年提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的同時(shí),習(xí)近平也提出了“一帶一路”倡議?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是我國(guó)在新的歷史條件下實(shí)行全方位對(duì)外開(kāi)放的重大舉措、經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)對(duì)外戰(zhàn)略目標(biāo)的重要抓手、著眼世界大棋局的重大謀篇布局?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)作為開(kāi)放包容的合作平臺(tái),彰顯了同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識(shí),為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體帶來(lái)了蓬勃生機(jī),開(kāi)辟了更多空間,注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
“一帶一路”建設(shè)以共商共建共享為原則,以合作共贏為新理念,是對(duì)國(guó)際合作模式的重大創(chuàng)新?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)以絲路精神為指引。共建“一帶一路”,就要弘揚(yáng)和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,促進(jìn)文明互鑒、尊重道路選擇、堅(jiān)持合作共贏、倡導(dǎo)對(duì)話和平,努力把“一帶一路”建設(shè)成為和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路、廉潔之路。
“一帶一路”建設(shè)以互聯(lián)互通為著力點(diǎn)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)聚焦互聯(lián)互通這個(gè)“龍頭”和關(guān)鍵,旨在促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng)、資源高效合理配置、政策規(guī)劃協(xié)調(diào)對(duì)接、市場(chǎng)深度融合,以務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)沿線各國(guó)共贏發(fā)展?!拔逋ā笔恰耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的抓手和標(biāo)志,契合沿線各國(guó)愿望和利益。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)要不斷深化政策溝通、加強(qiáng)設(shè)施聯(lián)通、提升貿(mào)易暢通、擴(kuò)大資金融通、促進(jìn)民心相通,打造全方位、多領(lǐng)域、立體化的大聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)。
“一帶一路”建設(shè)成果豐碩,目前已有160多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織與中國(guó)簽署了合作文件。在習(xí)近平的親自推動(dòng)下,一大批合作項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng),一大批關(guān)鍵的標(biāo)志性工程落地,為增進(jìn)沿線國(guó)家人民福祉作出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。面向未來(lái),我們要聚焦重點(diǎn)、精雕細(xì)琢,踐行高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo),高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”。
(作者許先春:中央黨史和文獻(xiàn)研究院第一研究部副主任、研究員)