十八大以來這三年，是中國社會面貌發(fā)生深刻變革的三年、中國社會精神狀態(tài)重新振起的三年、中國社會發(fā)展道路精確導(dǎo)航的三年，也是在實踐基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的三年。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人順應(yīng)人民期待、回應(yīng)時代要求，勾勒出實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化進(jìn)而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的大方略，科學(xué)回答了當(dāng)代中國治國理政的四大基本問題。
夢想：建設(shè)一個什么樣的國家
建設(shè)一個什么樣的國家，是中國共產(chǎn)黨治國理政首先要回答的問題，事關(guān)國家發(fā)展遠(yuǎn)景、目標(biāo)與價值。十八大之后不久，習(xí)近平總書記在參觀“復(fù)興之路”展覽時，提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，為中國社會發(fā)展樹立了旗幟，描繪了愿景，制定了目標(biāo)。
中國夢，把中國過去、現(xiàn)在和未來的探索緊密聯(lián)系在一起，把國家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福緊密聯(lián)系在一起，進(jìn)一步明確了中國特色社會主義建設(shè)的總?cè)蝿?wù)、總布局和總目標(biāo)。鴉片戰(zhàn)爭后的百余年，中華民族遭受的苦難之重、付出的犧牲之大，都是世所罕見的。一批又一批志士仁人為了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，前仆后繼、奮起抗?fàn)?，并圍繞中國應(yīng)該選擇什么樣的道路、應(yīng)該朝著什么方向發(fā)展進(jìn)行了艱苦卓絕的探索和嘗試。只是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，把馬克思主義同中國具體實踐相結(jié)合，才使中華民族的歷史命運(yùn)發(fā)生了根本性變化。中國夢把近代以來志士仁人的探索與中國共產(chǎn)黨人的探索有機(jī)地聯(lián)系在一起，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的探索有機(jī)地聯(lián)系在一起。這個夢，就是在社會主義初級階段背景下實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，在發(fā)展中國家基礎(chǔ)上建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，在13億乃至更多人口的國度中逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，在經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化格局中實現(xiàn)大國和平崛起。所有這些，都是前所未有的全新事情、全新探索、全新實踐。從這個意義上說，中國夢也是人類社會前所未有的一個嶄新的夢。
正因為“嶄新”，如何做到復(fù)興而不是復(fù)古，崛起而不是威脅，中國夢必須用中國特色社會主義來為其界定內(nèi)涵、塑造靈魂、彰顯本質(zhì)。習(xí)近平總書記對這個問題作了精辟論述，概括起來就是：實現(xiàn)中國夢，必須堅定不移走中國特色社會主義道路，不斷增強(qiáng)對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信；必須弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，不斷增強(qiáng)建設(shè)中國特色社會主義的理想信念和精神動力；必須凝聚全國各族人民大團(tuán)結(jié)的中國力量，不斷增強(qiáng)13億人民心往一處想、勁往一處使的聰明才智和磅礴偉力。中國道路、中國精神、中國力量的內(nèi)在有機(jī)統(tǒng)一，為中國夢的實現(xiàn)指明了現(xiàn)實路徑、精神支撐和動力源泉，必將激勵中國人民在華夏大地上譜寫更加精彩的“中國故事”。
實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要進(jìn)行時空的大幅壓縮與跨越，我們要用幾十年時間去走西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程，這就決定了中國道路必須是一條趕超之路、跨越之路。為了趕超和跨越，我們所走的道路必須能夠集中力量辦大事?！爸袊缆贰钡膬?nèi)在機(jī)理與運(yùn)行模式?jīng)Q定了它可以形成強(qiáng)大的統(tǒng)一意志和組織力量，讓全國成為一盤棋，把一切經(jīng)濟(jì)政治社會資源統(tǒng)統(tǒng)組織調(diào)動起來，同心同德、同舟共濟(jì)，上下貫通、統(tǒng)一行動，重點攻關(guān)、解決難題，快速高效應(yīng)對各種突發(fā)事件和完成各種任務(wù)。而且，這條道路是一條我們自己走出來的路。90多年的開辟、60余年的探索、30來年的實踐，經(jīng)歷了艱辛探索、曲折徘徊，也經(jīng)歷了凱歌突進(jìn)、勇往直前，各種酸甜苦辣都品嘗過，各種艱難險阻都跨越過，正是這豐富的經(jīng)歷讓我們對這條道路心中有數(shù)。不僅如此，習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)中國道路“是在對近代以來170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的，是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的”。從歷史和文明的層面闡述中國道路的源遠(yuǎn)流長，將中國道路上溯5000多年，意味是極其深長的。
中國夢不僅屬于中國，也屬于世界。習(xí)近平總書記2013年3月在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講時指出：“中國發(fā)展壯大，帶給世界的是更多機(jī)遇而不是什么威脅。我們要實現(xiàn)的中國夢，不僅造福中國人民，而且造福各國人民。”他在2014年11月的第二次中央外事工作會議上，進(jìn)一步為中國夢賦予了富有時代特征和世界意義的定語：“中國夢是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢?！睉浲簦腥A民族對世界的最大貢獻(xiàn)絕非僅僅是經(jīng)濟(jì)富庶與國力強(qiáng)盛，而是文明的傳播與文化的弘揚(yáng)，當(dāng)代中國同樣需要在文明的傳承昌盛創(chuàng)新方面再為世界作出新的貢獻(xiàn)。因此，中華民族偉大復(fù)興最根本的是中華文明的偉大復(fù)興，中國夢究其根本是文明夢。
文明的核心是價值理念及其主導(dǎo)下的思維與行為模式。中華文明源遠(yuǎn)流長又與時俱進(jìn)的“和諧”價值理念，特別是由此而展開的人與自然和諧、人與人和諧、身與心和諧等思維與行為模式，不僅為中國夢抹上了濃濃的文明底色，更為“讓世界變得更美好”提供了一種新的文明圖景。
戰(zhàn)略：如何建設(shè)這樣一個國家
中華民族偉大復(fù)興中國夢能否實現(xiàn)，中國特色社會主義能否堅持和發(fā)展，“兩個一百年”奮斗目標(biāo)能否如期完成，最終取決于我們黨治國理政的方略與作為、能力與水平、信心與底氣。
大國復(fù)興靠戰(zhàn)略，大國競爭比拼的也是戰(zhàn)略。戰(zhàn)略好則事成，戰(zhàn)略優(yōu)則勝出?！八膫€全面”就是邁向中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中的戰(zhàn)略構(gòu)建。從十八大發(fā)軔，到2014年底，經(jīng)過兩年多實踐，“四個全面”戰(zhàn)略布局躍然而出。它不僅描繪了美好的戰(zhàn)略愿景，還勾勒出了走向未來的戰(zhàn)略路線圖。其中每一個“全面”，都是當(dāng)前和未來中國治國理政的重要戰(zhàn)略抓手。
“四個全面”絕不是簡單的話語排比，而是有緊密的內(nèi)在聯(lián)系，有嚴(yán)格的邏輯結(jié)構(gòu)。簡而言之是“一體兩翼，三足鼎立，共同撐起小康社會”。習(xí)近平總書記指出：“全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，到2020年實現(xiàn)這個目標(biāo)，我們國家的發(fā)展水平就會邁上一個大臺階，我們所有奮斗都要聚焦于這個目標(biāo)。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措，對實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)一個都不能缺。不全面深化改革，發(fā)展就缺少動力，社會就沒有活力。不全面依法治國，國家生活和社會生活就不能有序運(yùn)行，就難以實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。不全面從嚴(yán)治黨，黨就做不到‘打鐵還需自身硬’，也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用?！边@一戰(zhàn)略布局，把全面建成小康社會這一奮斗目標(biāo)、全面深化改革這一發(fā)展動力、全面依法治國這一重要保障、全面從嚴(yán)治黨這一政治保證有機(jī)聯(lián)系、科學(xué)統(tǒng)籌起來，每一個方面都強(qiáng)調(diào)“全面”，并注入新的豐富內(nèi)涵，提出新的更高要求，明確了新形勢下治國理政的總方略、總框架，既充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人與民族、國家、人民合為一體的強(qiáng)烈使命意識和天下情懷，更表明中國共產(chǎn)黨人對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識、科學(xué)把握和自覺運(yùn)用。
科學(xué)戰(zhàn)略布局的推進(jìn)有賴于科學(xué)的發(fā)展方式與堅實的發(fā)展實效支撐。發(fā)展不能想當(dāng)然，發(fā)展更不能蠻干，必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律等發(fā)展規(guī)律。遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，講的是發(fā)展的科學(xué)性。習(xí)近平總書記指出，一個國家經(jīng)濟(jì)增長，有快有慢是正常的，不能說只能加速、不能減速，這不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。遵循自然規(guī)律，講的是發(fā)展的可持續(xù)性，要始終牢記綠水青山就是金山銀山，“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。遵循社會規(guī)律，講的是發(fā)展的包容性，讓更多人共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會，共同享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會。十八屆五中全會深刻總結(jié)中國社會60多年發(fā)展經(jīng)驗，深刻把握中國社會當(dāng)前和未來發(fā)展大勢，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。五大發(fā)展理念與“四個全面”戰(zhàn)略布局相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一。用發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點，用發(fā)展理念彰顯價值、重申立場、宣誓決心，再一次實現(xiàn)了馬克思主義發(fā)展觀的時代創(chuàng)新，開辟了當(dāng)代中國發(fā)展的新境界。
中國共產(chǎn)黨人對建設(shè)自己國家的戰(zhàn)略定力與豪情來自充分的自信。我們目標(biāo)明確、戰(zhàn)略科學(xué)，又走在正確道路上，有資格自信、也有底氣自信。
習(xí)近平總書記在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的重要講話中飽含深情又無比堅定地指出：“站立在960萬平方公里的廣袤土地上，吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分，擁有13億中國人民聚合的磅礴之力，我們走自己的路，具有無比廣闊的舞臺，具有無比深厚的歷史底蘊(yùn)，具有無比強(qiáng)大的前進(jìn)定力。中國人民應(yīng)該有這個信心，每一個中國人都應(yīng)該有這個信心?！边@是何等的自信！這種自信，體現(xiàn)在道路自信、理論自信、制度自信上，還體現(xiàn)在文化自信上。2014年全國兩會期間，習(xí)近平總書記參加貴州代表團(tuán)審議時指出：“體現(xiàn)一個國家綜合實力最核心的、最高層的，還是文化軟實力，這事關(guān)一個民族精氣神的凝聚。我們要堅持道路自信、理論自信、制度自信，最根本的還有一個文化自信?！眻远ㄟ@“四個自信”，“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
和諧：中國與世界應(yīng)該是什么樣的關(guān)系
現(xiàn)代國家治理是內(nèi)外兼修的功夫。大國復(fù)興不僅要處理好國內(nèi)各種重大關(guān)系，也要處理好國際上的各種關(guān)系?，F(xiàn)代世界是深度競爭與深度融合復(fù)雜糾纏的世界，國家與國家之間、文明與文明之間、民族與民族之間，包括企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系也是如此。如何在走向世界的過程中不喪失自我，如何在保持自身獨立性的基礎(chǔ)上與國際社會合作共贏，當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人用中華文化博大精深的智慧提供了“中國方案”。
2014年3月下旬至4月初，習(xí)近平總書記訪問歐洲四國和聯(lián)合國教科文組織總部、歐盟總部時指出：走和平發(fā)展道路，是中國人民的一種自信和自覺?！斑@種自信和自覺，來源于中華文明的深厚淵源，來源于對實現(xiàn)中國發(fā)展目標(biāo)條件的認(rèn)知，來源于對世界發(fā)展大勢的把握?！薄拔覀儓猿肿吆推桨l(fā)展道路，是對幾千年來中華民族熱愛和平的文化傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)?！敝腥A文化崇尚和諧，中國“和”文化源遠(yuǎn)流長，蘊(yùn)涵著天人合一的宇宙觀、協(xié)和萬邦的國際觀、和而不同的社會觀、人心和善的道德觀。正是基于這樣的治國理政智慧，十八大以來這三年，面對紛繁復(fù)雜的國際局勢，面對加速演變的國際格局，當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人大手筆布局、全方位推進(jìn)中國特色大國外交，中國加快走向世界舞臺中心。大國是關(guān)鍵，推動構(gòu)建新型大國關(guān)系；周邊是首要，推動構(gòu)建“亞洲命運(yùn)共同體”；發(fā)展中國家是基礎(chǔ)，加強(qiáng)與發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作；多邊是重要舞臺，積極參與多邊事務(wù)。中國外交延續(xù)著基本的布局框架，同時不斷開拓創(chuàng)新，在處理同外部世界關(guān)系中所展現(xiàn)的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派，將傳承與超越、戰(zhàn)略與策略、歷史與現(xiàn)實、中國與世界有機(jī)統(tǒng)一，鮮明顯示出一種不同凡響的大胸懷、大智慧。
新型大國關(guān)系，可謂當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人構(gòu)建世界新格局中最具代表性的“中國方案”之一。
從中美相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系到中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，以及中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、中英面向21世紀(jì)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系等等這些各具特色的表述中，中國倡導(dǎo)的新型大國關(guān)系的內(nèi)涵越來越豐富、越來越全面。
首先是不沖突、不對抗?？陀^理性看待彼此戰(zhàn)略意圖，堅持做伙伴、不做對手；通過對話合作而非對抗沖突的方式，妥善處理矛盾和分歧。同時相互尊重，尊重各自選擇的社會制度和發(fā)展道路，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，求同存異，包容互鑒，共同進(jìn)步。在此基礎(chǔ)上合作共贏，摒棄零和思維，在追求自身利益時兼顧對方利益，在尋求自身發(fā)展時促進(jìn)共同發(fā)展，不斷深化利益交融格局。新型大國關(guān)系意味著對傳統(tǒng)大國關(guān)系模式的摒棄，是國際關(guān)系理論和實踐的重大創(chuàng)新。
國際社會有大國也有小國，在中國眼里大國小國是一律平等、一視同仁的，新型大國關(guān)系只是中國對外交往的一個方面，是我們構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系的一個支點，其他支點還有很多。打造各國人民共有共享的人類命運(yùn)共同體，提出正確義利觀，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，提出親、誠、惠、容的周邊外交理念和真、實、親、誠的對非工作方針等等，中國外交理念創(chuàng)新全面深化，為維護(hù)完善國際秩序和國際體系貢獻(xiàn)了“中國智慧”。
擔(dān)當(dāng)：建設(shè)這樣的國家需要什么樣的精神狀態(tài)
習(xí)近平總書記講過，良好的精神狀態(tài)是做好一切工作的重要前提。治國理政更是如此。什么才是今日中國應(yīng)該保持的精神狀態(tài)？敢于擔(dān)當(dāng)，勇?lián)?zé)任。
習(xí)近平總書記指出：“是否具有擔(dān)當(dāng)精神，是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，是檢驗每一個領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面?！边@種擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識，貫穿當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人治國理政始終。在十八大當(dāng)選后與中外記者見面會上，習(xí)近平總書記就指出，對民族的責(zé)任、對人民的責(zé)任、對黨的責(zé)任，要求我們夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷。這無疑是一種擔(dān)當(dāng)。以猛藥去疴、重典治亂，刮骨療毒、壯士斷腕的決心和膽略反腐肅貪，特別是堅決查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等大案要案，無疑也是一種擔(dān)當(dāng)。為什么如此大力度反腐，為什么如此全面從嚴(yán)治黨？習(xí)近平總書記斬釘截鐵地說：“不是沒有掂量過。但我們認(rèn)準(zhǔn)了黨的宗旨使命，認(rèn)準(zhǔn)了人民的期待。”這些話語中飽含的擔(dān)當(dāng)精神和擔(dān)當(dāng)使命，令人肅然起敬。
當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人這種擔(dān)當(dāng)意識，是我們黨一以貫之精神狀態(tài)的繼承和弘揚(yáng)。想當(dāng)年，鄧小平同志以70多歲高齡復(fù)出時就表示：“我出來工作，可以有兩種態(tài)度，一個是做官，一個是做點工作。我想，誰叫你當(dāng)共產(chǎn)黨人呢。既然當(dāng)了，就不能夠做官，不能夠有私心雜念，不能夠有別的選擇?！?/span>
如何才算做到勇于擔(dān)當(dāng)呢？用習(xí)近平總書記三年來多次強(qiáng)調(diào)的也是他特意提出寫進(jìn)十八大報告的一句話，就是：“準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”?，F(xiàn)在，我國進(jìn)入了全面建成小康社會決勝階段，我們正站在新的歷史起點上。形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政考驗之大，都是前所未有的。如果面對大是大非不敢亮劍，面對矛盾不敢迎難而上，面對危機(jī)不敢挺身而出，面對失誤不敢承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣不敢堅決斗爭，這還稱得上中國共產(chǎn)黨人嗎？我們還能攻堅克難，取得全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝嗎？
當(dāng)前干部隊伍中存在的一個突出問題是“為官不為”，主要表現(xiàn)是能力不足“不能為”、動力不足“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”。對“為官不為”問題，習(xí)近平總書記在最近幾次重要講話中進(jìn)行了深刻剖析，要求各級黨委要不等不拖、辯證施策，爭取盡快扭轉(zhuǎn)。他特別強(qiáng)調(diào)對干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，又要政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。他明確提出，要保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激勵他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。從現(xiàn)實情況看，解決“為官不為”問題十分重要，也十分緊迫，需要作為干部隊伍建設(shè)一件大事來抓。重要的是，要堅持思想引導(dǎo)與制度約束相結(jié)合，堅持嚴(yán)格管理與激勵導(dǎo)向相結(jié)合，明確相關(guān)政策界限，完善容錯糾錯機(jī)制，健全激勵保障制度，真正為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，推動形成想作為、敢作為、善作為的良好風(fēng)氣，營造有利于干部奮發(fā)有為的社會環(huán)境。
保持敢擔(dān)當(dāng)、善作為的精神狀態(tài)，只有進(jìn)行時沒有完成時。在深化改革上是如此，在反腐倡廉、作風(fēng)建設(shè)上是如此，在踐行“三嚴(yán)三實”上是如此，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史進(jìn)程中都同樣如此。保持這樣一種精神狀態(tài)，首先是對中國共產(chǎn)黨人的要求，同時也是對全體社會成員的要求。
總起來說，夢想指明方向，戰(zhàn)略引領(lǐng)路徑，和諧包容萬邦，精神激發(fā)動力。在十八大以來中國共產(chǎn)黨治國理政方略指引下，中國這艘巨輪已然啟航、已然加速，實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)，邁向第二個百年目標(biāo)，我們離中華民族偉大復(fù)興中國夢越來越近了。
